Forskrift om utførelse av arbeid – Alt du trenger å vite

Forskrift om utførelse av arbeid (FOR-2011-12-06-1357) stiller grunnleggende krav til sikkerhet og helse i norske arbeidsmiljøer. Forskriften omfatter alle virksomheter med arbeidstakere, og pålegger arbeidsgivere et klart ansvar for å vurdere risiko, planlegge tiltak og sikre forsvarlig bruk av arbeidsutstyr.

Den ble fastsatt av Arbeids- og inkluderingsdepartementet 6. desember 2011 med hjemmel i arbeidsmiljøloven § 1-2, og trådte i kraft 1. januar 2013. Forskriften utfyller arbeidsmiljøloven ved å gi konkrete bestemmelser om blant annet kjemiske, biologiske og psykososiale risikofaktorer i arbeidslivet.

Arbeidstilsynet fører tilsyn med etterlevelsen av forskriften, og kan gi veiledning om hvordan kravene skal tolkes i ulike bransjer og virksomheter. Endringer i forskriften er planlagt med ikrafttredelse 1. januar 2026.

Hva er formålet med forskriften?

Viktige punkter fra forskriften

• Generell verneplikt etter arbeidsmiljøloven § 2
• Krav til risikovurdering og dokumentasjon (§ 14)
• Organisering av helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid (§ 15)
• Begrensning av eksponering for kjemikalier og biologiske agens
• Håndtering av vold og trusler i arbeidsmiljøet
• Krav til opplæring og informasjon til arbeidstakere

Oversikt over forskriften

Hvem har ansvaret?

Arbeidsgiver pålegges hovedansvaret for å sikre at forskriftens krav oppfylles i virksomheten. Dette innebærer å utføre risikovurderinger, sørge for nødvendig opplæring av ansatte og iverksette vernetiltak der det er påkrevet.

Andre parter har også plikter etter forskriften. Verneombud skal bidra til å skape et trygt arbeidsmiljø, mens arbeidsmiljøutvalg i større virksomheter har en rådgivende rolle i HMS-spørsmål. For familiebruk i landbruket og selvstendige virksomheter som bruker arbeidsutstyr, gjelder egne bestemmelser.

Sentrale begreper i forskriften

Kapittel 1 definerer sentrale begreper som er viktige for å forstå forskriftens anvendelsesområde. Arbeidsutstyr omfatter maskiner, verktøy og annet utstyr som brukes i arbeidet. Arbeidslokaler refererer til rom og områder der arbeid utføres, mens bergarbeid har en egen definisjon for virksomheter i bergindustrien.

Hvordan utføres risikovurdering?

Risikovurdering utgjør kjernen i forskriftens krav til arbeidsgiver. Gjennom systematisk kartlegging av farer, planlegging av arbeidet og iverksetting av tiltak skal virksomheten forebygge skader og helseplager blant arbeidstakerne.

Dokumentasjonskrav

Ved høyrisiko-arbeid skal risikovurderingen dokumenteres skriftlig. Dette gjelder blant annet arbeid med farlige kjemikalier, biologiske agens og situasjoner der arbeidstakere kan bli utsatt for vold eller trusler. Dokumentasjonen skal vise hvilke farer som er identifisert, hvordan risikoen er vurdert, og hvilke tiltak som er planlagt eller gjennomført.

Praktiske eksempler

For kjemiske risikofaktorer kreves vurdering av eksponeringsnivåer, fastsettelse av minimum antall arbeidstakere som kan eksponeres, tilgang til egnet verneutstyr og opplæring i nødhandtering ved uhell.

Når det gjelder psykososialt arbeidsmiljø, skal arbeidsgiver vurdere hvordan arbeidet er organisert med tanke på å forebygge vold og trusler. Dette omfatter både planlegging av arbeidsoppgaver og tiltak for å håndtere farlige situasjoner.

For arbeidsutstyr stilles krav til forsvarlig montering, regelmessig vedlikehold og at brukerne mottar tilstrekkelig instruksjon før utstyret tas i bruk.

Hvilke endringer er planlagt?

Forskriften har gjennomgått flere endringer siden ikrafttredelsen i 2013. En viktig endring trådte i kraft 1. september 2020, fastsatt 6. april 2020 nr. 696. Denne endringen omfattet blant annet tilpasninger relatert til pandemisituasjonen.

En ny endring er planlagt med ikrafttredelse 1. januar 2026. Endringsforskriften ble fastsatt 16. desember 2025 nr. 2615 og vil blant annet påvirke bestemmelsene om psykososialt miljø. Versjoner av forskriften med disse endringene er allerede tilgjengelige.

Tidslinje for forskriften

1. 6. desember 2011 – Forskriften fastsettes (FOR-2011-12-06-1357)
2. 28. desember 2011 – Forskriften publiseres
3. 1. januar 2013 – Forskriften trer i kraft
4. 6. april 2020 – Endringsforskrift nr. 696 fastsettes
5. 1. september 2020 – Endringer fra 2020 trer i kraft
6. 16. desember 2025 – Endringsforskrift nr. 2615 fastsettes
7. 1. januar 2026 – Nye endringer trer i kraft

Hva er bekreftet og hva gjenstår?

Det er viktig å skille mellom informasjon som er offisielt bekreftet og forhold der det fortsatt råder usikkerhet.

Bakgrunn og sammenheng med arbeidsmiljøloven

Forskrift om utførelse av arbeid er en forskrift gitt i medhold av arbeidsmiljøloven og utfyller lovens generelle bestemmelser med konkrete krav til hvordan arbeid skal utføres. Mens arbeidsmiljøloven fastsetter de overordnede prinsippene, gir forskriften detaljerte regler som virksomhetene må følge.

Forskriften er delt i tre hoveddeler: innledende bestemmelser med definisjoner og avgrensninger, krav knyttet til spesifikke risikofaktorer som kjemikalier og biologiske agens, samt bestemmelser om psykososialt arbeidsmiljø. Denne oppdelingen reflekterer arbeidsmiljølovens bredde og kompleksitet.

Brudd på forskriftens krav kan medføre reaksjoner fra Arbeidstilsynet, og i alvorlige tilfeller kan overtredelser føre til straffeansvar for arbeidsgiver. Det er derfor viktig at virksomhetene setter seg inn i kravene og sørger for nødvendig opplæring og oppfølging.

Kilder og offentlige veiledninger

Flere offentlige kilder gir tilgang til forskriftens fulle tekst og veiledning om tolkning. Arbeidstilsynet publiserer en omfattende veileder på sine nettsider, der også kapitlene om psykososialt miljø og håndtering av vold og trusler er tilgjengelige.

Endringer publiseres på Lovdata og Arbeidstilsynets sider; sjekk offisielle kilder for oppdateringer.

— Arbeidstilsynet

PDF-versjoner av forskriften finnes via Natlex-databasen til Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO). Disse versjonene kan være spesielt nyttige for dem som trenger å laste ned dokumentet for offline lesning eller referanse.

Praktiske steg videre

For arbeidsgivere som ønsker å sette seg inn i kravene, finnes det flere tilgjengelige ressurser. Det anbefales å starte med å laste ned gjeldende forskrift fra en av de offisielle kildene for å sikre at man arbeider med oppdatert informasjon.

Deretter bør virksomheten gjennomgå egen praksis i lys av forskriftens krav til risikovurdering, opplæring og vernetiltak. Arbeidstilsynet kan kontaktes ved spørsmål om tolkning eller ved behov for veiledning om spesifikke situasjoner.

Det er også verdt å merke seg at forskriften stiller krav om at arbeidstakerne informeres om risikoer, vernetiltak og eventuelle driftsforstyrrelser som kan påvirke sikkerheten. Dette innebærer at opplæring og kommunikasjon er en integrert del av etterlevelsen.

Ofte stilte spørsmål